9月17日，黄金顶隧道附近发生一起交通事故，一辆轿车与电动自行车相撞，轿车左前大灯被撞碎，电动自行车司机左脚受伤。

    无独有偶，当日下午5许，在万光观海花园附近又发生一起电动自行车事故。据现场目击者介绍，骑电动自行车的男子摔倒在路边，伤势严重，地上血迹斑斑，电动自行车摔得粉碎。

    19日，福海路与崇文街又发生一起轿车与电动自行车相撞事故。

    交警部门统计显示，今年1月至8月，全市涉及电动自行车的交通事故案件月均达千起以上。随着电动自行车使用量的逐年增加，闯红灯、逆向行驶等违规行为是事故频发的主要原因，但因驾驶电动自行车无需牌照，行驶者缺乏系统培训，因而给交通监管带来很大难度。

    暗访：电动自行车普超20公里

    速度过快是电动自行车事故多发的重要原因。根据国家标准委员会发布的《电动自行车通用技术条件》规定，电动自行车的最高设计时速不应大于20公里，整车重量不大于40公斤，否则为不合格产品。记者暗访多家电动自行车专卖店发现，在售电动自行车时速大都超过20公里，有些甚至能和汽车“赛跑”。

    昨日上午，记者以顾客身份暗访了三站和南大街附近几家车行。在三站一家车行里，记者转悠一圈后发现，电动自行车的时速表最高范围为60-80公里。“虽然标的最高时速是80公里，但一般电动自行车很难跑得这么快。”店主告诉记者，目前市面上电动自行车的时速一般是30-40公里。“车速高低是大多数顾客选购电动自行车的标准，马力足、跑得快才会受青睐。”店主说，虽然厂家在电动自行车出场前都安装了限速仪，可在销售时，一般顾客会主动要求调高车速，一些经验丰富的电动自行车驾驶者能自己调速。“顾客要求，我们很难拒绝，这也是行业里‘公开的秘密’。”随后，记者又暗访了南大街附近几家电动自行车专卖店，对方均表示可按顾客要求调整车速。

    监管：无法可依不好管

    市交警支队管理科工作人员告诉记者，近年来电动自行车无牌无证给监管带来了不小难度。一些电动自行车被人为调高车速，而相应的刹车系统等却不配套，交通隐患紧随而来。由于电动自行车没有牌照，致使电动自行车车主肇事逃逸后无据可查。另外，电动自行车被盗抢后，因无牌无证，公安机关破案后也没法返还。

    “电动自行车属于非机动车管理范畴，由于《山东省非机动车管理规定》尚未出台，相关部门缺少有效管理依据。存在对于电动自行车的分类概念模糊，车辆类型定性不清等问题。”工作人员说，因此在实际操作中，有些管理措施容易导致市民不解。

    赔偿：暂无电动自行车保险业务

    当前，电动自行车无需参加强制保险，没有建立起有效的赔偿机制。通常来说，出了事故，如果有份保险做保障，往往能给车主减轻不少负担，既然政策上没有要求电动自行车强制保险，那么保险公司有没有针对电动自行车的保险业务呢？

    记者采访了烟台6家财险公司，都得到了否定的回答。“没有人要给电动自行车上保险，我们没有这个车险业务，摩托车倒可以投险。”阳光财险的工作人员告诉记者。

    “电动自行车车主没有驾驶证，车也没有牌照，没在车管所备案，出了事故难以调查，因此我们没有这项业务。”中国人民财产保险股份有限公司烟台分公司工作人员告诉记者。“电动自行车价格不贵，收取的保费也不会高，但事故多，出险率高，这对保险公司来说是一笔亏本的买卖。”一位业内人士告诉记者，这似乎道出了“保险难”的实质。