东亚经济交流机构第四届大会25日在青岛举行

      东亚经济交流机构第四届大会25日在青岛举行。来自中日韩三国的十个会员城市签署《“环黄海行动”备忘录》，提出努力改善各自贸易和投资环境，促进城市间经贸交流便捷化，为三国自由贸易区打造试验田。

　　东亚经济交流推进机构成立于2004年，目的是通过城市和地区的合作与发展，促成新的大经济圈的形成。十个会员城市分别是中国的天津市、青岛市、大连市、烟台市，日本的北九州市、下关市、福冈市，韩国的釜山市、仁川市和蔚山市。

　　2009年10月，中日韩三国领导人在北京召开的“中日韩商业峰会”上同意开展“为中日韩自由贸易协定的产、官、学共同研究”，这意味着环黄海三国签署自由贸易协定只是时间问题，但要建设占亚洲经济总量70%、世界近五分之一的经济体却不能一蹴而就。

　　山东省烟台市市长张江汀说：“在三国相邻区域首先开展次区域经济合作，建立中日韩自由贸易区试验田，应该是现实选择。十个会员城市地缘相近、文化相亲、产业相融，在本国和环黄海地区占据重要地位，具备承担先行试验田的成熟条件。”

　　“环黄海行动”计划提出，会员城市设置提供投资和贸易综合咨询的“一站式服务中心”或相同机制，并通过与其他部门和机构的有效协调，采取便利措施保证贸易顺畅；各城市服务中心互相配合，实现一站式服务网络化，为会员城市企业提供信息平台；建立会员城市企业信息数据库。

　　东亚经济交流推进机构事务局局长梅本和秀介绍，“环黄海行动”计划由日本北九州市提出，目的是加快推进中日韩自贸区进程，于今年3月份在十城市启动，机构共向三国企业发出29225份问卷，了解企业对国际商务的问题和要求。

　　“企业最迫切的是了解国际贸易信息，希望三国促进相互贸易往来，简化通关手续，放宽签证、金融投资和法律等方面的限制。各个城市依据企业问题和希望提出可以改善的方面，形成环黄海行动计划，并约定在两年内落实。”梅本和秀说。

　　日本北九州市市长北桥健治说，目前世界经济正在逐步建立WTO等全球规模的自由贸易体制，欧盟和北美自由贸易区也已逐步形成。但以东亚经济圈为核心的中日韩经济区域统合尚没有很大进展。在未形成法律约束力之前，作为城市交流环节并具有可操作性的解决问题的方法，我们提出“环黄海行动”计划。

　　东亚经济交流推进机构要求各会员城市于2011年在日本北九州市举办的东亚城市合作论坛上对“环黄海行动”计划作中期汇报，并在2012年的第五届机构大会上作总结报告，引入企业和评估验证机构等第三方评价机构对会员城市评估。

　　日本下关市市长中尾友昭认为，会员城市在计划执行方面，应互通有无，就同样的问题和课题互相交换信息，相互切磋和协商，这样才能更加切实有效地落实行动计划。

　　“同时，有些问题和要求不是单个城市能解决，需要中央政府和有关机关配合，因此所在国家会员城市应齐心协力一起向中央政府提出要求。城市之间互相团结会凝聚成一种巨大力量，推动所在国家中央政府行动起来。”中尾友昭说。

　　虽然“环黄海行动”计划与经济伙伴协定(EPA)相比没有法律效力，只是一种诚信形式的约定，但韩国蔚山市市长朴孟雨说：“我确信，环黄海行动计划虽没有法律约束力，但将成为EPA的基础，是向环黄海贸易投资促进共同体迈出的第一步，将成为今后三国签署自由贸易协定的星星之火。”

　　此外，由于十个城市均环绕于黄海，山东省青岛市市长夏耕指出，在实施“环黄海行动计划”的同时，应着力合作发展海洋经济，建议各城市加强海洋科研机构和企业间合作，深化海洋前沿技术和海洋科研热点领域的联合攻关，尽快在海洋船舶、海洋工程装备制造和海洋生物医药等领域取得突破。

　　东亚经济交流推进机构下设制造业、环境、旅游和物流四个分会，每两年召开一次大会，由十个会员城市轮流主办，前三届分别在日本北九州市、中国天津市和韩国蔚山市召开。

　　机构第四届大会以“积极推进环黄海行动计划，共同致力于东亚地区商务环境之改善”为主题，共有会员城市市长、商会会长和机构事务局代表等约150余人参加，会议表决通过2012年第五届大会在日本福冈市举行。

——东亚经济交流机构第四届大会25日在青岛举行