烟台是典型的港口城市，近代以来，烟台的港口发展经历过两个辉煌时期：1861年，烟台在国内较早、山东最早开埠。借助这一优势，烟台港进入了第一个辉煌发展时期，鼎盛时位列中国北方三大港口之一、山东最大口岸。烟台也因港而兴，成为胶东半岛最发达城市。然而，随着1904年胶济铁路建成通车，这轮辉煌从上世纪初开始逐步消失。进入上世纪80年代，烟台港经历了再度辉煌，当时的烟台港与青岛港、大连港同为全国十大港口，交通部号召“全国港口学烟台”。烟台能被列为首批14个沿海开放城市，这一时期的港口建设做出了重要贡献。可惜的是，这轮辉煌同样成为过去。

忆往昔峥嵘岁月，当新年钟声敲响前，烟台港以全国第10的成绩步入两亿吨大港“俱乐部”，烟台港集团总裁纪少波坦言，每前进一步，都付出了艰辛和努力。幸运的是，“十一五”以来，全市上下在深刻反思历史中警醒奋进，烟台港在生产经营、港口建设等方面取得长足发展：

　　——港口建设实现了历史性突破，拉开了现代化国际性大型枢纽港发展框架。“十一五”期间，全市港口完成投资130亿元，新增港口生产性泊位40个，万吨级以上泊位所占比例由“十五”末的27%提高到42%。全市港口新增货物和集装箱吞吐能力，分别增长了90.1%和487.5%。三个核心港区建设全面突破，烟台港西港区累计完成投入20多亿元，40万吨级码头、30万吨级泊位、20万吨级航道等特大型设施集中推进;芝罘湾港区最大靠泊能力由5万吨级提升到20万吨级;龙口港区由3万吨级提高到10万吨级。其它各个港区也都得到较快发展，走上了专业化、特色化发展路子。

　　——港口生产经营实现了历史性突破。“十一五”期间，烟台全力加快“保税物流、煤炭、液化品、木材”四大中心建设，积极推进保税港区启动建设，港口核心竞争力不断增强。芝罘湾港区成为全国第13个、全省第二个保税港，正在充分发挥国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易四大功能，有力推动了保税物流和国际商贸的发展。国家调控的煤炭、矿石、油品、集装箱四大货类，吞吐量占比由2005年的35%提高到40%；烟台港的化肥出口量，占到了全国出口总量的四分之一；龙口港的对非贸易，稳居中国对非贸易口岸首位；中铁渤海轮渡成为全国最大的铁路海运企业；渤海轮渡股份成为全国最大的客滚运输企业；渤海湾滚装运输成为全国最大运量的海上通道，货物运输占到了全市港口吞吐量的25%。

　　——港口集疏运体系加快推进，由来已久的“瓶颈”制约问题得到迅速有效破解。围绕着改善海、陆、管道等集疏运条件，十一五期间，全市上下积极努力，作了大量卓有成效的工作，实现了全方位的突破。公路方面，西港区、莱州港、龙口港区疏港高速公路全面开工建设，为公路疏运打开快速通道。机场方面，莱山国际机场完成了开航以来最大规模的改扩建，成为全省三大干线机场之一；潮水国际机场项目获得批复并开工建设，圆了几代烟台人的梦想。管道方面，烟台到淄博、莱州到昌邑两条输油管道的建设，扩展出新的交通运输方式。铁路方面，蓝烟铁路电气化改造工程完工，使原有的铁路疏运能力得到大幅度提升，青烟威荣城际铁路的开工建设，使胶东半岛城市间的连接更加紧密和快捷；更重要的是，德龙烟铁路的建设，不仅可显著提高全市的疏港能力，而且使烟台港到内陆腹地的铁路距离，变得比青岛还要近，意义重大而深远。

　　——海上运输实现了新发展，运输能力大幅度提升。 “十一五”期间，烟台积极鼓励大型、专用船舶的发展，加快运力结构调整。目前，全市船舶运力达到74.7万载重吨，是“十五”末的2.5倍。特别是加快了渤海湾客滚运输船舶的更新工作，五年间共投入30多亿元，实现了船舶更新换代。烟台至大连航线船舶船龄从原来的23年更新为3.6年，全面提升了运输能力和服务水平，从根本上消除了安全隐患，为人民群众安全出行创造了良好的条件。 2006年11月6日，中铁渤海铁路轮渡公司“中铁渤海1号”渡船投入运行，打开了沟通华东和华北南北海上铁路大通道。大新华(烟台)轮船有限公司入驻烟台以来，先后购进7艘大型集装箱船舶，从事国内沿海和东南亚航线运输，成为我国集装箱运输的三大巨头之一。中韩轮渡公司担负着我市到韩国的客箱班轮运输，五年来共运输旅客40万人次、集装箱20万标箱。

　　——体制机制不断创新，发展活力显著提升。“十一五”期间，烟台先后两次出台了加快港口发展意见，并出台一系列鼓励发展政策。港航体制改革进一步深化，多元化的经营机制逐步形成，特别是引进和联合国内外大公司、大企业、大货主上迈出了较大步伐。五年来，全市港口企业共有招商引资、合资合作项目33个，引进国内外资金近70亿元，有力保障了港口建设。由烟台港集团、宝钢集团、中海和国投“四方六家”组建了烟台港股份有限公司。烟台港与青岛港、日照港签署了战略合作协议，共同打造山东国际航运中心；烟台港及省内4家港口共同与韩国釜山港签署了战略联盟框架协议，共同构建东北亚航运中心，实现优势互补，双赢发展。莱州港在引进15亿元进行二期改造的同时，也引进了国际知名的大码头运营商管理经验，促进了港口的快速发展。

　　——港口辐射带动能力实现了历史性突破，对经济社会发展的贡献明显提高。去年，全市港口对地区生产总值的贡献达到186亿元，是2005年的2.2倍；创造就业岗位34万个，较2005年翻了一番；临港工业实现主营业务收入4100亿元，占到了规模以上工业的46.6%；烟台化学工业园、海阳核电、大宇造船等一批重大项目因港而生、依港而立；富士康、东岳汽车、浪潮LG等一批龙头骨干企业，借助港口获得快速发展；汽车及零部件、电子信息、食品加工、纺织服装等一批主导产业和产品，通过港口走向了海内外；城市发展环境、地区竞争力等，也都因港口的建设而获得进一步优化和提升。

　　激情与未来

　　当周边的日照、东营、青岛、大连先行一步，率先实现了2亿乃至3亿吨目标，烟台港的成绩来之不易，虽说“前有标兵、后有追兵”形势甚为严峻，但重要战略机遇不容错过毋庸置疑。

　　谈到“十二五”烟台港口建设时，烟台市港航局局长杜福堂激动地说，蓝色经济区、高端产业聚集区建设、开发黄河三角洲高端生态经济区，“三大战略”和建设保税港区的实施，将有力地促进烟台港口发展。特别开发黄河三角洲高端生态经济区，是山东省有史以来第一个上升到国家层面的大战略，对于港口建设同样有着巨大促进作用，而受自然条件影响，潍坊以西不宜建设5万吨以上大的码头，这使烟台的港口发展拥有了“天时”、“地利”多重利好因素。

　　在继承中发展，在开拓中前进，进入下一个五年，烟台港将目标定在了加快建成“大型枢纽港”，全力建设东北亚大型枢纽港口和物流航运中心；繁荣发展“航运物流业”，带动烟台更好地融入国际大市场；挖掘和发挥保税港作用，参照自由港模式，推动港口更加开放，向综合物流中心转变；积极推动中韩陆海铁联运建设，打造新欧亚大陆桥的北桥头堡；加速建设“国际邮轮港”，以黄金海岸和国际休闲度假岛建设为契机，打造中国北方“维多利亚湾”，带动旅游业扩规模提层次上水平。为此，全市港口建设计划投资230亿元，新建港口码头55个。争取到2015年，全市港口货物吞吐量达到3亿吨，集装箱吞吐量300万标箱，实现港航事业的新跨越。

　　港口是城市的核心资源、立市之本，得港口者得天下。当“十二五”的大幕缓缓开启，烟台港已经扬帆起航，为重振烟台港口雄风而奋斗。

　　“以港兴市”，港城烟台激情满怀，已经上路。

——跻身全国十大港口 烟台港誓将重振昔日雄风