烟台成一事一议财政奖补试点市 村貌改造补40%资金

9:31:59         2009年12月6日 

    记者昨天从市农业局获悉，我省从现在起将开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作，烟台市被确定为六个首批试点市之一；另外，还将在烟台择优推荐一个县市区成为全省“一事一议”财政奖补试点县。

    “一事一议”是兴建农村公益事业进行筹资筹劳的重要方法和途径。自2005年以来，随着农村税费改革的不断深化，我市全部取消了农业税，村级运行机制、经费来源也发生了很大变化，举办一些与村民生产生活密切相关的公益事业，除政府补助和市场运作外，主要通过村民“一事一议”来筹资筹劳解决。在开展“一事一议”工作过程中，逐步暴露出“事难议、议难决、决难行”的问题，解决这些问题亟需新的方法和措施。此次省里确定开展村级公益事业一事一议财政奖补试点工作，旨在通过先行试点，总结经验，逐步扩大，充分发挥财政奖补资金的“一把米”政策，鼓励和引导农民开展好“一事一议”筹资筹劳，扶持建立起村民自愿、议事规范、制度完善、受益广泛的村级公益事业建设和管理机制。

    财政奖补试点资金的使用既以村民“一事一议”为基础，保证已建成的“一事一议”村级公益事业项目不遗漏和空白；又与现有支农项目密切衔接，保证补助和奖励不重复；超过一事一议筹资筹劳限额标准和举债兴办的公益事业项目，不在奖补范围之内。主要奖补项目是：目前支农资金没有覆盖的村内水渠、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路和户外村内环卫设施、植树造林、村容村貌改造等村级公益事业建设。奖补标准按照村民筹资筹劳（折款）总额的40%兑付，奖补资金原则上由省、市、县三级财政承担。